Вернуться: Администрация

Полномочия

ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

 

1.1.    Основными задачами администрации являются:

1.1.1. Исполнение Конституции Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, настоящего Положения и иных правовых актов Донецкой Народной Республики, решение вопросов местного значения;

1.1.2. Обеспечение законности охраны прав и свобод граждан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики;

1.1.3. Создание условий для развития личности, повышения культуры общества, охраны здоровья, приоритетное развитие социально — культурной сферы, всесторонняя социальная зашита жителей;

1.1.4. Обеспечение эффективности городского хозяйства, создание условий для развития предпринимательства, новых условий хозяйствования;

1.1.5. Обеспечение охраны окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, муниципальных земель, улучшение экологического состояния на предприятиях, и коммунальном хозяйстве, обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия;

1.1.6. Осуществление правового и информационно — аналитического обеспечения своей деятельности.

1.2.    Полномочия в области социально — экономического развития, бюджета, финансов и управления муниципальной собственностью:

1.2.1. Разработка и предоставление на утверждение главе администрации бюджета, планов и программ социально — экономического развития территории, организация их исполнения;

1.2.2. Получение от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, необходимых сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметь последствия, затрагивающие интересы населения города и влияющие на социально — экономическое развитие города;

1.2.3. Управление муниципальной собственностью, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

1.2.4. Создание за счет имеющихся средств предприятий муниципальной собственности;

1.2.5. Подготовка предложений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет города в соответствии с действующим законодательством;

1.2.6. Заключение с предприятиями, учреждениями, организациями договоров и соглашений о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города.

1.3.    Полномочия в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и торговли:

1.3.1. Осуществление функций заказчика на выполнение работ по строительству и ремонту объектов социальной, культурной и производственной инфраструктуры;

1.3.2. Курирование транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждение маршрутов и графиков движения местного транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию население, предприятий и организаций, действующих на подведомственной территории;

1.3.3. Организация строительства, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, объектов муниципального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного — питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности;

1.3.4. Осуществление выдачи разрешительной документации на ведение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства физическим и юридическим лицам, на ввод объектов в эксплуатацию;

1.3.5. Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, электроснабжения;

1.3.6. Организация и контроль над благоустройством населенных пунктов, осуществление озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также население;

1.3.7. Утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов), осуществление выдачи разрешений на размещение малых архитектурных форм и установление требований по их содержанию;

1.3.8. Обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для развития жилищного строительства, осуществление контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в установленном порядке в соответствии с законодательством;

1.3.9. Координация розничным товарооборотом организаций торговли, организация ярмарок, контроль за соблюдением правил торговли;

1.3.10. В пределах своей  компетенции  обеспечение  содержания в надлежащем состоянии мест погребения;

1.3.11. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на соответствующей территории;

1.3.12.  Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.4. Полномочия в области использования земли и охраны природы:

1.4.1. В установленном порядке предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, сдача в аренду, изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа для муниципальных нужд;

1.4.2. В установленном порядке планирование и учет использования земель, находящихся в ведении муниципального образования;

1.4.3. В установленном порядке установление ставок арендной платы и взимание платы за использование муниципальных земель;

1.4.4. В пределах своей компетенции осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель;

1.4.5. В пределах своей компетенции организация работы по ликвидации экологических последствий аварий, привлечение к этим работам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчинения и форм собственности, а также граждан;

1.4.6. В пределах своей компетенции, уведомление населения и соответствующих органов об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

1.5.    Полномочия в области мобилизационной и оборонной работы:

1.5.1. Осуществление мероприятий по гражданской защите населения (гражданской обороне), разработка и реализация планов гражданской зашиты (обороны) населения;

1.5.2. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской защиты (обороны);

1.5.3. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

1.5.4. Проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при чрезвычайных ситуациях и в военное время;

1.5.5. Организация своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при

ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.5.6. Обеспечение, в пределах своей компетенции, совместно с профильными Министерствами Донецкой Народной Республики, исполнения законодательства в области обороны.

1.6.    Полномочия в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры:

1.6.1. Совместно с республиканскими органами исполнительной власти осуществляют планирование и обеспечение работы на своей территории учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных учреждений;

1.6.2. Содействие развитию на территории сети учреждений образования, деятельности дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных учреждений, организации трудового обучения и профориентации, организации работы по предотвращению детской безнадзорности и создание необходимых условий для воспитания детей и молодежи, учет детей, подлежащих обучению;

1.6.3. Организация работы культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

1.6.4. Осуществление охраны находящихся в ведении памятников природы, культуры, истории;

1.6.5. Содействие в организации отдыха детей, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

1.6.6. Организация проведения мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

1.6.7. Предоставление в пределах своих полномочий льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства, детства, отцовства;

1.6.8. Руководство опекой и попечительством, обеспечение реализации установленных в законодательном порядке гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление контроля за условиями их содержания и воспитания;

1.6.9. Установление за счет собственных средств дополнительных к установленным законодательством гарантий социальной зашиты населения, предоставление одноразовой материальной помощи малообеспеченным гражданам;

1.6.10. Организация бытового обслуживания   малообеспеченных граждан пожилого возраста и инвалидов, организация стационарных учреждений (пансионатов);

1.6.11. Подготовка и утверждение местных целевых программ для социально-незащищенных категорий населения;

1.6.12.Организация предоставления социальной помощи бездомным гражданам, осуществление патронажа лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

1.7.    Полномочия в сфере по связям с общественностью:

1.7.1. Освещение деятельности главы администрации;

1.7.2. Обеспечение эффективного взаимодействия администрации с общественностью;

1.7.3. Анализ и прогнозирование общественно-политических процессов;

1.7.4. Информационно-аналитическое обеспечение осуществления связей с общественностью.

1.8 Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1.8.1. Содействие деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, службы безопасности, внутренних дел, адвокатуры и уголовно-исполнительной службы Донецкой Народной Республики;

1.8.2. Внесение представлений в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, игнорирующих законные требования и решения администрации, принятые в пределах ее полномочий;

1.8.3. В пределах компетенции обращение в суд о признании незаконными актов органов государственной власти, других органов, осуществляющих функции местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права муниципального образования, а также полномочия органов и должностных лиц администрации;

1.8.4. В пределах своей компетенции осуществление мер по предупреждению и противодействию коррупции;

1.8.5. Организация мероприятий по приему населения, а также рассмотрения заявлений, предложений, жалоб граждан, и принятие по ним необходимых мер в пределах компетенции;

1.8.6. При осуществлении своих задач и полномочий администрация:

— запрашивает у коммунальных (муниципальных) предприятий и учреждений города, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории города, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для качественного исполнения задач и функций, возложенных на администрацию;

— пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;

— пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Донецкой Народной Республики.